11.02.2019
Одним из ключевых направлений повышения эффективности бюджетных расходов является развитие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
Именно поэтому в Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 – 2024 гг., утвержденной распоряжением Правительства РФ от 31 января 2019 г. № 117-р, затронуты вопросы совершенствования системы закупок, проводимых в рамках контрактной системы.
СКАЧАТЬ: распоряжение Правительства РФ от 31 января 2019 г. № 117-р
В Концепции отмечается ряд несовершенств контрактной системы. Среди них:
- правовое регулирование контрактной системы остается нестабильным и недостаточно системным;
- чрезмерно усложнены процедуры закупок;
- в контрактной системе имеются внутренние противоречия правового регулирования;
не в полной мере реализованы функции ЕИС;
- существующий механизм обеспечения экономической ответственности участников закупки действует недостаточно эффективно.
Кроме того, в Концепции отмечается, что в целом возможности контрактной системы реализованы далеко не полностью, что приводит к снижению эффективности и прозрачности закупок, ограничению конкуренции, завышению цен на закупаемые товары, работы, услуги, а также к коррупционным проявлениям.
Для решения этих проблем предлагается следующее:
- оптимизация процедур закупок;
- совершенствование механизма планирования закупок;
- оптимизация полномочий контрольных органов в сфере закупок;
- повышение взаимной ответственности заказчиков и исполнителей контрактов;
- расширение практики применения предусмотренных законодательством механизмов банковского и казначейского сопровождения;
- развитие функциональных возможностей государственной информационной системы "Независимый регистратор";
- обеспечение открытости закупок;
- развитие функциональных возможностей ЕИС;
- повышение эффективности противодействия коррупции.
Концепция действует с 31 января 2019 г.
